胡锦涛在党的十七大报告中指出，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
胡锦涛在党的十七大报告中指出，我国社会主义初级阶段基本国情有“两个基本没有变”，一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，一是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。“发展是硬道理”，这句出自小平同志之口的普普通通的话早已深入人心。没有发展就没有人民生活和谐，就会有不安定因素的存在；没有发展就没有国力的强大，就会受外人欺负。
科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续，全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会；社会和谐是中国特色社会主义的本质属性；深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放；深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。
对我们电大人来讲，深入贯彻落实科学发展观，就要用科学发展观的思想和方法来解决电大发展的问题，促进电大走上科学发展的道路。
如果用科学发展观来考量一下广播电视大学的发展，我们就必须要认清形势，判断发展方向，协调各方力量和需求，来实现广播电视大学的科学发展。
要认清形势，我们就必须对电大的现状进行一个明确的分析。从电大发展的历史和现实来看，我们不难发现，在广播电视大学现阶段的发展进程中，也有“两个基本没有变”，那就是：广播电视大学仍处于并将长期处于开放教育初级阶段的基本校情没有变和电大发展需要与保证教学质量的基本矛盾没有变。
从邓小平同志提出建立广播电视大学的那天起，电大开始了远程开放教育的探索，上世纪80年代“自学视听生”的试点，后被停办；90年代“大学基础班”的试点，有头无尾的结束；95年“注册视听生”的试点，在体制和机制制约的双重压力下无果；99年以项目试点开始了“广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”，经过8年的试点，才于2007年通过了试点总结性评估，开始向常规化转化，由此可见开放教育探索的艰辛。开放教育开始常规化只是刚刚起步，还有许多问题是需要长期的努力才能得到解决的，比如，电大还不能颁发自己的学位证书；电大传统的“整合优质资源”的机制被现有的“只能与一所学校合作”的现实所破坏；如何来建立电大自身的开放教育的特色和品牌，等等。电大需要发展，需要积累，需要扩张，需要改变教职工的生活，但如何来保证并不断提高电大远程开放教育的教学质量，把有限的资金较多地用于教学工作，一直受到电大发展需要的制约，这一矛盾的客观存在的结果，往往是重视发展而忽视质量。如此看来，广播电视大学仍处于并将长期处于开放教育初级阶段的基本校情没有变，电大发展需要与保证教学质量的基本矛盾没有变，我们只有清醒地认识到这点，我们才能认清我们所处的环境，所面临的机遇与挑战。
用科学发展观来考量电大发展，我们应当清楚，电大发展是指广播电视大学的长期发展，不仅是招生规模的增长，财富数量的增长，更重要的是人力资源的增长、办学特色的增强、品牌声誉的提高、以及文化的发展。
电大的发展也必须以人为本，以教职工为本，调动广大教师、管理、技术人员，以学生为中心，不断提高教学质量。就中央电大来讲，要做到这一点，当前急待解决的问题恐怕是利益分配机制的调整。
电大科学发展也应当遵循全面协调可持续的基本要求，提供学校教育和公共服务的协调，做到学历教育和非学历教育协调，保证社会无偿服务和有偿服务协调。学校教育是电大向着开放大学发展的必然选择，公共服务是现阶段电大需要承担的义务；学历教育是电大开放教育的基础，非学历教育是电大开放教育的拓展；社会无偿服务是电大开放教育的义务，也是对电大开放教育宣传的窗口，有偿服务是电大开放教育生存的根基，也是电大开放教育长期发展的必然。
统筹兼顾同样是电大科学发展的重要方法，就是要把中央电大提出并实施的“6个工程、6个计划”进行统筹安排，抓住重点，突破瓶颈，把有限的资金用好。还有一个值得注意的问题是如何能够充分调动每位教职工的积极性，参与工程、计划的研究、实施。
总之，用科学发展观来考量电大发展，我们必须要高举开放教育的伟大旗帜，以远程开放教育理论为指导，深入贯彻科学发展观，探索并落实教学模式，建设优质教学资源，提高支持服务质量，把电大办成一所名副其实的开放大学，为学习型社会和终身教育体系的建立和实践做出最大的贡献，为使全体人民学有所教尽自己一份力量。
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