当《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正在全国范围公开征求意见之际,中央电大于3月11日在魏公村学区召开行业合作办学单位座谈会,畅谈学习纲要体会,研讨如何在新形势下拓展和深化继续教育合作领域。中央电大党委副书记张少刚以及继续教育学院、工学院等相关部门负责人,中国人民银行、中国建设教育协会、水利部、中国机械教育协会、中国继续教育工程教育协会、中国软件行业协会、北京总工会职工大学、北京东方燕园教育科技发展有限公司、北京时代辽科图书有限责任公司等行业合作单位的代表参加了座谈会。
张少刚指出,纲要是一个具有很强改革创新色彩的指导性文件。它第一次在国家层面明确界定了继续教育的概念,提出了构建终身教育体系的各种要素,并在继续教育的体制机制运行方面提出了一些举措,如“行业主管部门或协会负责制定行业继续教育规划和组织实施办法”,“将继续教育纳入各行业、各地区总体发展规划”等。与行业合作办学既是电大的办学特色也是办学传统,希望大家能集思广益,就在新形势下如何拓展、深化、创新我们在继续教育,尤其在纲要中强调的“大力发展非学历继续教育”方面的合作提出建设性意见。
行业代表们一致认为,纲要对于我国未来教育的改革和发展具有深远意义,对继续教育的发展是一个契机。在纲要起草阶段参加过相关征求意见座谈会的北京总工会职工大学原党委书记徐萍认为,现阶段公开征求意见的纲要草案,明显地采纳了各个方面的意见,是一个集体智慧的结晶。尤其是纲要中关于继续教育和终身教育的论述能看到我们这些继续教育工作者前期工作的身影,感到很振奋。可以看出我们过去与电大合作开展的首都职工素质教育和现在正在做的学分银行、“立交桥”等工作是符合国家教育改革发展方向的。“立交桥”的建立关键是权益问题,随着纲要对“立交桥”的明确,各地各个机构都会加大对“立交桥”的探索,呈现百花齐放的局面,我们更应该先行动起来,采取大团队合作的方式,先出成果、见成效。中国人民银行培训中心马玉兰副院长认为,与中央电大20多年的合作,探索形成了行业与电大系统合作办学的模式,尤其是学历教育与非学历教育的结合,这种结合应当坚持下去。已经开展项目的实践证明,接受培训的人次要远远大于获得学历的人数。
行业代表们还就与中央电大的下一步合作提出了建议和意见。中国软件行业协会副秘书长罗晓中提出,现在信息技术的发展已经使终身教育提出的随时随地学习成为可能,中央电大应该建立一个集电视、互联网、3G三网合一的平台,在这个平台上建构一种终身学习、开放学习的学习模式,他还建议中央电大可以在适当的时候成立行业学院,与行业开展更深入广泛的合作;中国教育建设协会理事长李竹成提出,在行业部委的教育职能日渐弱化的背景下,我们在开展合作项目的时候应该努力争取行业主管部门领导的理解和支持,更好地协调解决经费等实际问题,并且要更加关注如何调动企业的积极性来参与继续教育的开展;北京市总工会职工大学常务副校长张锦提出,合作中应该进一步解放思想,应该更加关注市场的需求、关注企业的需求,尤其在教学资源的开发方面,应针对不同人群做系统的研究,电大应当进一步加大已有课程资源的宣传力度。行业代表们还一致建议要加大学历和非学历教育之间的对接融合,进一步探索合作模式。
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