在黑龙江省电大“一体多元”，学历教育与非学历教育并重的办学思路指引下，伊春电大在努力做好主业开放教育的同时，在非学历教育方面进行了积极的尝试和探索，尤其在社区工作者培训方面进行了大胆实践，并取得了较好的效果。
一、树立长远发展思想，拓展办学新思路
伊春市的特点之一是面积大，人口少，收入低，居住分散，办学困难多。伊春电大2002年秋季开始举办开放教育，每季的招生规模一直维持在百人左右。但从2005年开始招生规模开始呈下降趋势，电大在教育市场激烈的竞争中逐渐趋于边缘化。在这种危机感、紧迫感和竞争的压力下，学校开始反思怎么样才能把开放教育做大做强，怎样才能让电大又好又快地科学发展。恰在此时省电大提出了“一体多元”、学历教育和非学历教育并重的办学理念，也给学校提供了崭新的发展思路。
2007年初学校开展了旨在解放思想，更新观念，电大如何发展的专题大讨论。全校职工积极参与，学习讨论，出谋划策，营造了浓厚的舆论氛围。通过讨论大家达成共识：要解放思想，不能只局限于固有的办学模式和陈旧的工作思路，应根据社会需要和发展要求，把社会需求的热点变成电大办学的重点，要与时俱进，实现多元化办学。同时伊春电大要牢固树立经营的理念，把伊春电大打造成品牌，让更多的人了解电大、认知电大、选择电大。
学校清醒地认识到，在教育市场竞争比较激烈的情况下，电大必须充分利用电大网络优势、资源优势和系统优势，采取多渠道、多形式办学，才有可能在竞争中取得成功。要想打造伊春电大品牌，就要提高电大的知名度，学校先后在伊春市电视台的“晚间新闻”、“林都视点”、“新闻视点”等电视栏目中做过专题报道，又在伊春日报、林城晚报上做过长篇的专题报道，印刷宣传单及带有伊春电大图标的纸袋，取得了一定的效果。但这种立体式的媒体报道及宣传，也还是没有达到预想的效果。怎样才能使社会各阶层都知晓电大品牌，成为如何解决问题的瓶颈。
2007年5月中央电大校长葛道凯在全国广播电视大学党委书记校长会议上的讲话提出，社区教育将成为电大发展非学历教育的重要方面。经过大量收集资料，反复酝酿，学校把目光停留在社区上。中国的社区是在政府大力倡导和扶持下，以原来的街道行政区划为基础重新整合而形成的基层群众自治组织，因此具有浓厚的行政色彩。社区覆盖中国行政区域的每一寸土地、每一个社会阶层、每一个家庭，是最直接面对基层百姓的组织。如果通过社区这个庞大的人脉资源网络，就能使电大的知名度延伸至全市的每个角落，为学校做大做强开放教育，实现又好又快发展这一根本目标创造极好的条件。因此，开展社区教育成为学校打开非学历教育，实现多层次、多形式办学，为建设学习型社会提供服务的突破口，实践证明，把开展社区工作者培训作为切入点这一思路是正确的。
二、与政府职能部门联手，共同打造社区教育新平台
大教育观下的社区教育囊括了人的从生到死、从单面向全面发展、从学历学习到终身学习的各个阶段和层面，它是市民终身学习的基本教育形态，但从事全面的社区教育是目前电大力所不能及的。
伊春2000年才开始设立社区，起步较晚，发展相对落后，尤其是社区工作者队伍新兵较多，素质较低，提高他们的素质是伊春市社区教育和社区建设的关键，对专职社区工作者的培训就成了学校开展社区教育的切入点。因此，学校主动向社区教育的行政主管部门民政局发函，提交可行性分析报告，反复协商，几经沟通协调，历时近半年，双方达成共识，在伊春电大设立了伊春市社区工作者培训中心。2007年12月28日，伊春市社区工作者培训中心经伊春市编委批准正式成立，并举行了隆重的揭牌仪式，同时对伊春区社区工作者首期培训班也正式开课。
伊春市社区工作者培训模式是伊春电大在探索多元办学路径上的一个创新。它是由政府出资，并采取行政命令手段强制执行，电大负责课程设计和教学授课，对全市社区工作者进行免费轮训。这是政府职能部门与电大共同打造的一个社区教育的新平台。社区工作者培训从最初的设想，变成今天的实践，这一过程也使学校认识到：更多的争取政府部门的扶持和政策倾斜是我们大力开展非学历教育，实现多层次办学的重要保证。同时开展社区工作者培训，对发展开放教育具有积极的推动作用。一方面争取一部分社区工作者成为开放教育学员，另一方面通过他们帮助宣传，扩大影响面，使电大的办学项目家喻户晓。如果每个社区工作者都能为电大招一名学生，生源将不再是担心的问题。这样既收到较好的社会效益，又取得了较好的经济效益。现在学校又派出专人参加黑龙江省民政厅举办的社会工作师国家级资格考试培训班学习，为今后开展社会工作师培训做前期准备。
此外，学校还与市就业局沟通协商，成立了伊春市再就业培训基地，目前培训基地已正式挂牌，正在组织举办相关的培训。
三、精心准备，按需施教，初见成效
伊春市社区工作者培训中心成立5个月来，按照伊春市民政局的伊民发[2008]30号文件《关于开展第二届城市社区居委会成员培训的安排意见》的要求及安排，学校先后对伊春区、乌马河区、铁力市、西林区、美溪区和金山屯区的社区工作者及街道办事处的工作人员共计853人进行培训，开设了社区教育理论与实务、社区工作相关法律法规、社区建设、社区服务、社区实用公文写作、社区信息管理与操作系统等课程，根据各区局的需要开展有针对性的培训，同时为广大社区干部免费发放伊春电大自己编写的辅助教材。培训之余，老师也在大力宣传电大，发放电大招生简章上千份，给每一个参加培训的社区干部都留下深刻印象。
对培训工作学校精心筹划，认真备课，规范教学过程。每一个区局的培训都设有学员出勤及签到簿，留有他们详细的资料，尤其是对社区干部学历情况进行调查，掌握概况，为以后开展针对社区干部学历提升的班次做信息采集。同时对培训过的学员和组织者进行追踪调查，听取意见。从反馈结果看，培训工作初步取得了一定的成绩，参加培训的社区干部的业务水平明显提高，法律法规意识明显增强，也取得了良好的社会效益。
在培训课的休息时间，不少社区干部围过来向老师打听电大开放教育的具体情况，有的是为自己咨询，有的是为亲朋好友打听。仅在伊春区社区工作者培训时就有社区干部10余人就读电大开放教育，还有他们介绍来的亲朋好友，使得学校2008年春季招生任务顺利完成，并创下单季招生新高，从中让我们初步看到了非学历教育对主业开放教育的反哺，也更增强了学校把社区教育搞好的决心。
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