日前，在山东省高等学校函授站2007-2008年年检工作中，有93个高校函授站被评为不合格，其中设在青岛市的有11个，而这11个函授站不合格的原因均为没有参加年检。
为什么不参加年检?函授站目前的生存状况如何?记者对此进行了调查。
函授乱象
“挣不到钱，招不到生，我们不办了，还参加年检干什么?”对外经贸大学青岛函授站的管老师对记者的提问不以为然，“正规大学的学生都找不到工作，函授站还能有谁愿意上?”
招不到学生，办不下去，似乎是这些没有参加年检的函授站共同的理由。
同样没参加年检的还有山东财政学院在青的函授站，当记者就此事打电话咨询该校主管函授站的继续教育学院工作人员时，对方竟吃惊地反问：“停办了?我去核实一下。”最后，对方告诉记者：“我们也不太清楚，好像又去莱西办学了，给你青岛的号码直接联系他们吧。”
记者以一个报名者的身份，联系上了该校莱西函授站负责人于庭永。于表示，现在就可以报名，有工商管理、会计、金融好几个专业。
“我们是莱西市财政局下属单位，信誉可靠。”
“山财会有老师来吗?”
“主要是我们本地的老师，都是莱西财校的，山财可能会来老师。”
“咱们函授站跟山财是什么关系，隶属还是只交管理费就行?”
“这个就不要问了，到时候发给你山财的证书就行了!”
而记者在省教育厅网站公布的08年我省高等学校函授站年检结果中，并没有找到莱西这个办学点，在主办学校名单中也没有山财的名字，也就是说，山财在青没有合格的函授站!此外，省城几所大学网站上所谓的在青函授站，也并不在省教育厅网站上的名单之列，其办学资格也值得怀疑。
“学校管理很松散的，上不上课不要紧。”去年从岛城一家函授站毕业的冯敏轩告诉记者，“就是为了拿个文凭而已，函授教育质量，学校和学生都没人真正关心。”
函授老矣?
青岛地区有62所函授站，达到建站合格标准的函授站共有50所。“绝大部分主办学校和设站单位都重视和支持函授站的工作，三方职责比较明晰。”青岛市教育局高等教育处处长韩东表示。
记者了解到，函授站办站质量比较高的如山东理工城阳职业中专函授站、北京林业和山东师范大学青大函授站，其特点都在于主办学校和设站单位对函授站很重视，管理严格，师资聘任上把关严格，教学质量能有保证。但即使办站质量比较高的学校，现在也面临着生源、资金紧张的局面。“生存还是很困难的，如果招不来学生就没有学费，没有学费就没有收入，学校就无法运转。”一家函授站的负责人向记者表示。
“随着网络远程教育的发展，其对函授教育的冲击是非常明显的。”韩东认为，作为一种传统的教育方式，函授教育的教学手段相对落后，而远程教育以其灵活的方式、个性化的教学、低成本等特点吸引了不少人的目光。
四方路上的山东外贸教学服务中心，是几所高校远程教育学院在青岛的服务中心，在记者采访的一个多小时内，中心里的咨询电话一直不断，工作人员王召娟告诉记者，报名网络教育的大部分是在职的，“网络教育的好处就是时间好掌握，而且不受空间限制，只要有台电脑，随时随地都可以学习。”
此外，随着各个高校的扩招，函授教育的生存空间被进一步挤压。“现在函授不是个热点，没有多少人关注。”韩东说。
转型不可避免
教学质量低，是函授学员普遍反映的一大问题，这也进一步限制了报名人数;而生源少，又正是不少函授站目前面临的最大困难。
“异地办学的函授教育，教师很多是在本地东拼西凑而来，函授教育职能部门也不便于监管，有些教师因是临时聘请，素质参差不齐，甚至个别教师对所教内容连他本人也未曾学过，只不过比学生早一晚看书而已，上课时照本宣科，这样怎么能吸引到学生。”曾经兼职做过函授站老师的青岛大学研究生王宏亮告诉记者。
“函授教育的关键在教师。”韩东通过调查发现，办得好的函授站一般都设在正规的学校、实力强的事业单位内，“这样的函授站在办学水平、教学质量、规范程度都明显好于其他站点。”韩东告诉记者，部分函授站教学质量不高，主办院校派出的师资不够，这些都影响了函授站的发展，此外，同一院校在青岛同一地区设立多个函授站，也造成了生源紧张和恶性竞争现象，这些都亟待改变。
“函授教育还有其一定的存在空间，一些不能进入普通高等院校学习的、有转行要求的，以及还想提高学历的人，这些都是函授站的潜在生源。”中国海洋大学社会学教授崔凤认为，“但也不可否认，函授教育的市场正越来越窄，从长远看，函授教育向现代远程教育过渡不可避免。”
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